中國(guó)歐盟商會(huì)近日在北京發(fā)布最新產(chǎn)能過(guò)剩研究報(bào)告稱,未來(lái)兩年內(nèi),中國(guó)煤炭、鋼鐵、電解鋁和玻璃行業(yè)將有30%的工人會(huì)失業(yè),屆時(shí)國(guó)內(nèi)將新增300萬(wàn)下崗工人,而這一數(shù)量對(duì)失業(yè)率的影響微乎其微.

    目前失業(yè)現(xiàn)象已經(jīng)在中國(guó)局部地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn),尤其是煤炭重要產(chǎn)區(qū)的山西和山東等地.

    山東泰安地區(qū)良莊礦、汶南礦等目前尚拖欠2015年度員工數(shù)月工資,多數(shù)開(kāi)始裁員,或采取分流措施,另外有數(shù)家煤礦2016年已明確告知員工只發(fā)4個(gè)月工資.晉煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)等山西大型煤炭集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施減員分流和停薪留職等措施.

    "鑒于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的嚴(yán)重性和不斷攀升的不良貸款率,出現(xiàn)一些失業(yè)現(xiàn)象是不可避免的."中國(guó)歐盟商會(huì)主席伍德克表示,值得慶幸的是,這一問(wèn)題的規(guī)模要小于上世紀(jì)九十年代后期.

    "這一事實(shí)增加了問(wèn)題的復(fù)雜性,但可以通過(guò)社保計(jì)劃予以解決."該報(bào)告表示,中國(guó)發(fā)改委已在今年1月份做出承諾,政府將出臺(tái)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)政策為下崗工人提供保障,并在中央設(shè)立專項(xiàng)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)削減過(guò)剩產(chǎn)能的地方政府,這些資金將主要用于補(bǔ)償下崗工人.

    "處理產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,因?yàn)楸３脂F(xiàn)狀付出的代價(jià)將會(huì)很高."伍德克表示,盡管從2007年到2015年,每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都將解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題列為重要議題,然而根本的改變并沒(méi)有發(fā)生.

    分析產(chǎn)能過(guò)剩的原因時(shí),報(bào)告指出,有一些生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)能過(guò)剩視為獲取市場(chǎng)份額的機(jī)遇,相信自身能承受產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)暴的企業(yè),選擇進(jìn)一步擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并期望其他企業(yè)被市場(chǎng)淘汰.如果這一期望最終實(shí)現(xiàn),這些企業(yè)將獲得豐厚的市場(chǎng)回報(bào).可問(wèn)題在于,嘗試采用這種策略抵御產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)數(shù)目眾多.

    此外,報(bào)告特別指出,企業(yè)的創(chuàng)新能力是抑制產(chǎn)能過(guò)剩的重要因素.

    中國(guó)歐盟商會(huì)是在華歐洲企業(yè)的獨(dú)立官方代言機(jī)構(gòu),于2000年10月19日成立,會(huì)員總數(shù)為1600家左右,在中國(guó)9個(gè)城市設(shè)有7個(gè)地方分會(huì).