在3月26日召開的中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆五次理事會上，有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓透露，協(xié)會2015年重點任務之一是多措并舉化解過剩產(chǎn)能，特別是電解鋁行業(yè)的過剩產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩是困擾電解鋁行業(yè)的一大難題。據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，雖然2013年以來全國電解鋁已停產(chǎn)和減產(chǎn)產(chǎn)能約338萬噸，但目前運行產(chǎn)能仍有約3200萬噸，而且還有部分新產(chǎn)能在釋放，過剩壓力很大。

　　產(chǎn)能過剩與產(chǎn)量的居高不下使得鋁價一路走低。據(jù)協(xié)會秘書長賈明星介紹說，目前國內電解鋁價格已經(jīng)跌到14000元/噸以下，相當于二十幾年前的水平。鋁冶煉行業(yè)在全行業(yè)連續(xù)兩年虧損的情況下，2014年又虧損79.7億元，同比增虧59.7億元。

　　雖然過去十余年國家發(fā)展改革委、工信部等部門對電解鋁行業(yè)進行過多輪的調控，但電解鋁投資依然熱度不減。化解產(chǎn)能過剩難的原因有很多，包括地方政府要保就業(yè)、保稅收、保增長，涉及面廣、決心難下；各地電價水平差異大，電價低的地方企業(yè)還有擴張沖動；涉及企業(yè)債務、銀行貸款、資產(chǎn)處置等一系列問題，部分產(chǎn)能難以退出；企業(yè)自律意識還不夠強，企業(yè)未批先建問題較多。其實不僅電解鋁產(chǎn)能過剩要化解，銅、鉛鋅等冶煉、銅、鋁普通加工、部分稀有稀土冶煉分離能力等也存在過剩問題，要高度重視。

　　賈明星也坦言，過去投資一直壓不下來，說明大家還看好這個市場。直到這兩年市場持續(xù)低迷后，電解鋁的投資才降了下來，說明淘汰過剩產(chǎn)能，最終還要依靠市場的力量。2014全年，鋁冶煉完成投資619億元，同比大幅下降17.9%，電解鋁投資熱明顯緩解。

　　市場的低迷也導致產(chǎn)量增長的放緩。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2014年1至11月份，全國氧化鋁產(chǎn)量4389萬噸，同比增長6.9%，較上年同期回落了7.8個百分點；電解鋁產(chǎn)量2198萬噸，同比增長7.1%，較上年同期回落了2.5個百分點；鋁材產(chǎn)量4404萬噸，同比增長18.9%，較上年同期回落了5.8個百分點。

　　面對過剩的產(chǎn)能與低迷的市場，有色金屬工業(yè)協(xié)會提出“疏”“堵”并舉，兩手發(fā)力的應對措施。一方面繼續(xù)尋找新的消費增長點，擴大鋁的應用領域；另一方面嚴格控制新增產(chǎn)能，妥善處置退出存量。

　　陳全訓表示，我國人均鋁消費量僅為17公斤左右，與發(fā)達國家25到30公斤相比仍有較大差距，在連續(xù)13年鋁產(chǎn)量占世界第一的情況下，目前我國人均鋁存量還只有美國的1/5，國內鋁消費增長潛力巨大。未來鋁在交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、電力電纜等領域還有很大的使用空間。下一步色金屬工業(yè)協(xié)會將積極推動“以鋁代鋼”、“以鋁節(jié)銅”與“以鋁節(jié)木”的推廣與應用。

　　在化解產(chǎn)能過剩方面，一方面要按政策要求，嚴格控制新增產(chǎn)能；另一方面要妥善處置退出存量，這是化解產(chǎn)能過剩的重要保障。賈明星表示，近年電解鋁行業(yè)正是按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的路徑進行產(chǎn)業(yè)升級，包括淘汰落后、企業(yè)整合、布局調整都在有條不紊地進行之中。

　　他介紹說，下一步協(xié)會將籌劃引導企業(yè)將產(chǎn)能向具有資源、能源優(yōu)勢的周邊國家轉移，包括印尼、印度、哈薩克斯坦等，用我們的先進技術結合當?shù)氐馁Y源、能源優(yōu)勢，在化解國內過剩產(chǎn)能的同時服務“一帶一路”的戰(zhàn)略。